СМ – Смета на строительство: ключевой раздел проектной документации
Время чтения: 10 минут
Ключевые моменты статьи:
- Обязательность сметы: СМ является обязательным разделом проектной документации согласно Градостроительному кодексу РФ.
- Состав сметной документации: Включает локальные, объектные сметы и сводный сметный расчет.
- Методы составления смет: Ресурсный, базисно-индексный и базисно-компенсационный методы.
- Структура сметной стоимости: Прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль.
- Программные средства: Использование специализированного ПО, такого как Гранд-Смета, РИК, WinСмета, АВС-3.
Содержание:
Сметная документация (СМ) представляет собой один из важнейших разделов проектной документации, определяющий стоимость строительства объекта на основании принятых объемно-планировочных и конструктивных решений. Согласно Градостроительному кодексу РФ и Постановлению Правительства РФ №87, смета является обязательным разделом проектной документации для всех видов строительных объектов.
Нормативное регулирование сметного дела
Составление строительных смет регламентируется системой нормативных документов, включающей федеральные единичные расценки (ФЕР), территориальные единичные расценки (ТЕР), государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) и методические указания по определению стоимости строительной продукции.
Основные нормативные документы:
- МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
- МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах на строительную продукцию»
- Приказ Минстроя России от 21.12.2020 №824/пр об утверждении федеральных единичных расценок
Состав сметной документации в проекте
Раздел СМ проектной документации включает несколько видов сметных расчетов, каждый из которых выполняет определенную функцию в системе ценообразования:
Локальные сметы
Локальные сметы составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям. Они включают прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Структура локальной сметы предусматривает разделение на разделы согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ):
- строительные работы
- монтажные работы
- оборудование, мебель, инвентарь
- прочие затраты
Объектные сметы
Объектная смета объединяет данные локальных смет и определяет стоимость строительства отдельного здания или сооружения. В состав объектной сметы включаются резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2-3% от общей стоимости строительно-монтажных работ.
Сводный сметный расчет
Сводный сметный расчет стоимости строительства является основным документом, определяющим полную стоимость строительства объекта. Он включает все объектные сметы, затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор и другие лимитированные затраты.
Методы составления смет
Ресурсный метод
Ресурсный метод основан на калькулировании ресурсов (затрат труда, материалов, эксплуатации машин), необходимых для выполнения единицы работ, с последующим переводом в денежное выражение. Данный метод обеспечивает наибольшую точность определения стоимости и применяется при составлении смет на уникальные объекты.
Преимущества ресурсного метода:
- высокая точность расчетов
- возможность учета специфики объекта
- гибкость в применении различных ценовых показателей
Базисно-индексный метод
Базисно-индексный метод предполагает составление смет в базисном уровне цен с последующим переводом в текущие цены посредством индексов изменения стоимости. Базисным уровнем служат федеральные единичные расценки в ценах 2001 года.
Особенности применения:
- использование укрупненных индексов по видам работ
- применение индивидуальных индексов на отдельные ресурсы
- периодическое обновление индексной базы
Базисно-компенсационный метод
Базисно-компенсационный метод сочетает принципы базисно-индексного метода с прямым счетом отдельных затрат в текущих ценах. Применяется при значительных изменениях технологии производства работ или при использовании новых материалов и конструкций.
Структура сметной стоимости
Прямые затраты
Прямые затраты включают стоимость материальных ресурсов, основную заработную плату рабочих и затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов. Данные затраты непосредственно связаны с выполнением строительно-монтажных работ.
Состав прямых затрат:
- затраты на оплату труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами
- стоимость материалов, изделий и конструкций
- затраты по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств
Накладные расходы
Накладные расходы учитывают затраты строительных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его организацией, управлением и обслуживанием. Размер накладных расходов определяется в процентах от суммы прямых затрат согласно МДС 81-33.2004.
Сметная прибыль
Сметная прибыль представляет плановые накопления, необходимые для развития строительных организаций, материального стимулирования работников и выполнения обязательств перед бюджетом. Размер сметной прибыли устанавливается в процентах от фонда оплаты труда.
Особенности ценообразования по видам работ
Строительные работы
Ценообразование строительных работ основывается на Государственных элементных сметных нормах (ГЭСН) и соответствующих единичных расценках. Особое внимание уделяется учету местных условий строительства, включая климатический район и инженерно-геологические условия площадки.
Монтажные работы
Монтажные работы характеризуются высокой долей затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов. При составлении смет используются специализированные сборники расценок, учитывающие особенности монтажа различных видов оборудования.
Специальные работы
К специальным работам относятся пуско-наладочные работы, благоустройство территории, прокладка внешних инженерных сетей. Для данных видов работ действуют отдельные нормативные базы и методические указания.
Лимитированные затраты в составе сметной стоимости
Временные здания и сооружения
Затраты на временные здания и сооружения определяются в процентах от стоимости строительных и монтажных работ. Размер данных затрат зависит от типа объекта и условий строительства, составляя от 1,2% до 2,1% согласно МДС 81-33.2004.
Зимние удорожания
Зимние удорожания учитывают дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимних условиях. Размер удорожаний определяется климатическим районом и составляет от 1,8% до 12% для различных видов работ.
Резерв на непредвиденные работы
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации изменений проектных решений в процессе строительства. Размер резерва не должен превышать 3% от стоимости строительно-монтажных работ.
Порядок разработки раздела СМ
Исходные данные
Для составления сметной документации необходимы следующие исходные данные:
- утвержденные рабочие чертежи и проектная документация
- ведомости объемов работ
- спецификации оборудования и материалов
- технологические карты на производство работ
- местные условия строительства
Последовательность составления
Последовательность разработки сметной документации:
- Анализ проектных решений и определение номенклатуры работ
- Подбор соответствующих сметных норм и расценок
- Составление локальных сметных расчетов
- Разработка объектных смет
- Составление сводного сметного расчета стоимости строительства
Проверка и согласование
Проверка сметной документации включает контроль правильности применения сметных норм, соответствия объемов работ проектным решениям и корректности расчетов. Согласование производится с заказчиком и при необходимости с экспертными организациями.
Программные средства сметного ценообразования
Специализированное ПО
Современное составление смет осуществляется с использованием специализированных программных комплексов:
- Гранд-Смета: наиболее распространенная система с полной нормативной базой
- РИК: программа с развитыми возможностями ресурсного планирования
- WinСмета: система с удобным интерфейсом и гибкими настройками
- АВС-3: комплекс для крупных проектных организаций
Нормативные базы данных
Нормативные базы данных включают федеральные и территориальные единичные расценки, сборники сметных цен на материалы, каталоги строительных машин. Обновление баз происходит ежеквартально с учетом изменения индексов цен.
Экспертиза сметной документации
Государственная экспертиза
Государственная экспертиза сметной документации осуществляется в рамках проверки проектной документации объектов капитального строительства. Экспертиза включает проверку соответствия смет действующим нормативам и обоснованности принятых решений.
Основные требования экспертизы:
- соответствие сметных решений архитектурно-строительным решениям
- правильность применения сметных нормативов
- обоснованность стоимостных показателей
- соблюдение требований энергоэффективности
Негосударственная экспертиза
Негосударственная экспертиза может проводиться по инициативе заказчика для объектов, не подлежащих обязательной государственной экспертизе. Данный вид экспертизы позволяет выявить резервы снижения стоимости строительства.
Сводная таблица основных сметных нормативов
| Вид затрат |
Нормативная база |
Размер, % |
Примечание |
| Накладные расходы |
МДС 81-33.2004 |
87-120 |
От прямых затрат |
| Сметная прибыль |
МДС 81-33.2004 |
60-95 |
От фонда оплаты труда |
| Временные здания |
МДС 81-33.2004 |
1,2-2,1 |
От СМР |
| Зимние удорожания |
МДС 81-25.2001 |
1,8-12 |
По климатическим зонам |
| Резерв непредвиденных |
ГрК РФ |
2-3 |
От стоимости СМР |
| Проектные работы |
Постановление №468 |
1,5-3,5 |
От стоимости объекта |
| Авторский надзор |
МДС 12-15.2006 |
0,1-0,3 |
От стоимости СМР |
| НДС |
НК РФ |
20 |
От сметной стоимости |
Раздел СМ является основой для определения инвестиционной стоимости проекта и служит документом для проведения подрядных торгов. Качественная подготовка сметной документации обеспечивает эффективное планирование инвестиций и контроль затрат на всех этапах строительства.
